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百南通市政府办公室关于印发南通市政务新媒体管

各县(市)、区人民政府,南通经济技术开发区、苏通科技产业园区、通州湾示范区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

《南通市政务新媒体管理办法》(试行)已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

南通市人民政府办公室
2019年10月10日

南通市政务新媒体管理办法(试行)

第一章  总    则

第一条  为进一步加强全市政务新媒体管理,促进全市政务新媒体的健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(苏政办发〔2019〕56号)等法律法规及政策文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称政务新媒体是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。

第三条  政务新媒体是推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理的重要手段和平台,各地、各部门、各单位应当积极开设、科学运用、妥善管理好政务新媒体。

第四条  政务新媒体工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署,贯彻实施网络强国战略,落实网络意识形态责任制,立足政务新媒体功能定位,加强统筹规划,明确管理体制和工作机制,规范运营管理,强化常态监管,推进政务新媒体健康有序发展,为企业群众提供更加便捷高效的“掌上服务”。

第五条  全市政务新媒体的建设和应用管理应坚持正确导向、需求引领、互联融合、守正创新的原则,加快构建定位清晰、健康运行、协同联动、服务良好、监管有力的新型政务新媒体矩阵体系,打造一批在全国叫得响、群众有口碑的政务新媒体,持续提升政务新媒体公信力、传播力、引导力和影响力。

第二章  组织管理和职能职责

第六条  各级政府办公室是本行政区域内政务新媒体工作的主管单位,市级各部门办公室或指定的专门处室是本部门政务新媒体工作的主管单位。行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。

政务新媒体工作主管单位负责推进、指导、协调、监督政务新媒体的建设和发展。

第七条  政务新媒体的主办单位按照“谁开设、谁主办”的原则确定,履行规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。主办单位可指定内设机构或通过购买服务等方式委托专门机构,具体承担政务新媒体平台建设、内容发布、审核检查、安全防护、推广传播等日常运维工作。

委托专门机构承办的,应当明确约定权责,签订保密协议,加强资质审查和日常监督。

第八条  各级政府及其部门应将政务新媒体发展作为政务公开工作的重要内容,完善组织协调机制,加大统筹推进力度。原则上政务新媒体工作职能与政府网站的管理职责在同一职能部门。

第九条  各级政务新媒体按照主管主办和属地管理原则,接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。

第三章  开设整合与清理关停

第十条  开设政务新媒体,应当根据工作实际和社会公众需求,加强规划设计,理性开发,统筹建设,推进集约共享、条块联通和业务协同,确保实用管用。

第十一条  除涉密单位和不对外行使公共管理职能的部门外,各县(市)区人民政府以及与经济发展、民生问题、社会管理等密切相关的职能部门应当开设政务新媒体,其他单位可根据工作需要规范开设,也可通过上级政务新媒体发布信息、开展服务。

鼓励各地探索创新,联合各相关部门、乡镇(街道)融合发布政务信息,提供办事服务,为群众提供旗舰式的“一号通”服务。

第十二条  一个单位原则上在同一新媒体平台只开设一个政务新媒体账号,对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的,应及时整合,确属无力维护的予以关停。各级政府及其部门开展重大活动或专项工作,原则上不单独开设政务新媒体。不得以单位内设机构名义开设政务新媒体。